1月30日上午,
市十届人大四次会议
“代表通道”集中采访活动举行,
来自一线的5名市人大代表
与媒体记者面对面交流,
畅谈履职心声,
回应各方关切。
珠海的地理位置十分特殊,是内地唯一与港澳陆路相连的城市。随着横琴粤澳深度合作区建设的深入推进,越来越多的港澳同胞到合作区就业、生活。“内地和港澳的法律有着很多不同,实现粤港澳三地‘联通’,不仅需要基础设施‘硬联通’,也需要规则机制‘软联通’。”市人大代表、珠海市律师协会会长、广东朗乾律师事务所律师田学东说。
作为市人大法制委员会的委员,田学东参与了支持澳门医疗人员、药学技术人员在合作区执业的两部法规的立法工作,他对近年来市人大常委会根据合作区发展实践需要,在以立法推动民生领域规则衔接方面作出的努力深有感触。“在大的立法层面上属于‘小切口’立法,但解决的是关系到琴澳两地居民深度融合的‘大问题’。可以说,珠海人大充分用好‘立法直通车’制度,在探索粤澳民生领域规则衔接方面探索出了新路径。”
“一国两制三法域”是大湾区的显著特征,当前,以法治湾区理念服务粤港澳大湾区建设,推动打造规则衔接机制对接高地,共建高水平对外开放门户十分重要。那么,今后珠海如何在粤港澳大湾区法治建设中发挥更大的作用?田学东建议,要用足用好珠海经济特区立法权,在涉及大湾区融合的教育、医疗、住房、就业、文旅等方面多做“小切口”立法,进一步促进粤澳民商事规则衔接与融合,在支持服务大湾区、合作区建设上展现新担当新作为。
同时,建立健全涉外法律人才的培养提升机制,加强涉外法律人才的培养,深入调研重点国家特别是“一带一路”沿线国家的法律制度,进一步提升办理涉外案件的能力,帮助企业提升应诉能力、降低应诉成本。
此外,引导“湾区律师”积极投身大湾区建设。“来自香港、澳门的律师一方面精通内地与港澳的法律制度,另一方面在英语、葡语等方面也有独到优势。有的‘湾区律师’还担任一些国际仲裁机构的仲裁员,对跨境纠纷的解决有着天然优势。”田学东建议,珠海要研究出台有效措施,为“湾区律师”营造更加便利的执业环境,吸引他们来到珠海执业,提升我市的法治营商环境。